住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知
2014-11-14 14:07:39 來源:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng) 評論:0 點(diǎn)擊:
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司,總后基建營房部工程管理局:
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,我部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)自2015年1月1日起施行。原建設(shè)部印發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建建[2001]82號)同時(shí)廢止。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2014年11月6日
http://www.mohurd.gov.cn/zcfg/jsbwj_0/jsbwjjzsc/201411/t20141106_219511.html
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂說明
一、修訂的必要性
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建建[2001]82號)自2001年頒布以來,在引導(dǎo)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)全國統(tǒng)一建筑市場的形成、促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用,但隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國務(wù)院有關(guān)部門職能的調(diào)整以及行政審批工作的不斷規(guī)范,現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)存在一些突出問題,如部分專業(yè)承包資質(zhì)劃分過細(xì),市場需求較少,不能形成有效市場競爭;有的專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)置與現(xiàn)行部門職能分工不符;項(xiàng)目經(jīng)理制度已被注冊建造師制度替代;注冊資本金、工程結(jié)算收入、工程造價(jià)等10年前的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)水平不相適應(yīng);部分資質(zhì)不同級別資質(zhì)之間的業(yè)績搭接范圍過小,影響企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展等。因此,有必要對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,制定出臺(tái)新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。
二、修訂的主要內(nèi)容
新修訂的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》與2001年頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》相比,主要做了以下修改:
(一)重新調(diào)整資質(zhì)框架。一是將60項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)調(diào)整為36項(xiàng)。取消部分可由市場自主選擇、行業(yè)自律進(jìn)行調(diào)節(jié)或不符合現(xiàn)行法律法規(guī)和職能要求的專業(yè)承包資質(zhì),合并部分專業(yè)劃分過細(xì)、市場需求較少、經(jīng)營業(yè)務(wù)相近的專業(yè)承包資質(zhì),取消、合并專業(yè)承包資質(zhì)共24項(xiàng)。二是將勞務(wù)分包資質(zhì)調(diào)整為施工勞務(wù)資質(zhì),并明確施工勞務(wù)資質(zhì)不劃分類別與級別。
(二)調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)營規(guī)模指標(biāo)。一是為適應(yīng)當(dāng)前建筑市場快速發(fā)展,提高了企業(yè)“注冊資本”等財(cái)務(wù)指標(biāo)要求,原則上設(shè)置為原指標(biāo)要求的2倍。二是為提高考核指標(biāo)的可操作性和科學(xué)性。
(三)完善企業(yè)人員指標(biāo)。一是取消了企業(yè)經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師的指標(biāo)要求。二是以注冊建造師人數(shù)替代了項(xiàng)目經(jīng)理人數(shù)指標(biāo),提高了對注冊建造師人員總數(shù)的要求,并對注冊建造師注冊專業(yè)提出了要求。三是減少了對一般技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員總數(shù)的要求,重點(diǎn)突出對工程技術(shù)人員專業(yè)配置要求,同時(shí),為保證施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)對施工現(xiàn)場的管理能力,增加了對“持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員”數(shù)量的要求。四是針對當(dāng)前施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)實(shí)際施工能力下降,技術(shù)工人短缺,企業(yè)“空殼化”趨勢等問題,為構(gòu)建有利于形成建筑產(chǎn)業(yè)骨干工人隊(duì)伍的長效機(jī)制,增強(qiáng)施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)實(shí)際施工能力,增設(shè)了企業(yè)“自有經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工”人員數(shù)量的指標(biāo)要求。
(四)細(xì)化工程業(yè)績指標(biāo)。一是根據(jù)近年來建設(shè)工程規(guī)模和水平的變化,適度提高了部分資質(zhì)代表工程業(yè)績的要求。二是為切實(shí)考核工程項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)模,取消了單項(xiàng)合同額等不能有效反映工程項(xiàng)目技術(shù)規(guī)模的業(yè)績指標(biāo)。三是針對三級資質(zhì)企業(yè)不要求工程業(yè)績的情況,增設(shè)了對企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或注冊建造師的業(yè)績考核指標(biāo)。
(五)提高了施工勞務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。一是加強(qiáng)了勞務(wù)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的考核。二是為引導(dǎo)施工勞務(wù)企業(yè)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,增設(shè)了企業(yè)“施工現(xiàn)場管理人員”考核指標(biāo)。三是提高了企業(yè)自有技術(shù)工人總數(shù)的要求。
(六)調(diào)整了企業(yè)的承包工程范圍。一是對建筑工程、公路工程施工總承包一級企業(yè)設(shè)定承包工程下限。引導(dǎo)不同等級資質(zhì)企業(yè)合理分布,避免高等級資質(zhì)企業(yè)靠擴(kuò)張規(guī)模擠占低等級資質(zhì)企業(yè)的市場空間,引發(fā)不合理低價(jià)競爭、轉(zhuǎn)包、掛靠等問題。二是調(diào)整建筑工程施工總承包、隧道工程專業(yè)承包等資質(zhì)企業(yè)承包工程范圍,增大了不同等級資質(zhì)之間的業(yè)績搭接,方便企業(yè)業(yè)務(wù)承接和資質(zhì)升級。
電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)分為一級、二級。
1、一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)2000萬元以上。
1.2 企業(yè)主要人員
(1)機(jī)電工程、通信與廣電工程專業(yè)一級注冊建造師合計(jì)不少于6人。
(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有電子與智能化工程相關(guān)專業(yè)高級職稱;電子與智能化工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于15人,且專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于20人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、造價(jià)員、材料員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。
1.3 企業(yè)工程業(yè)績
近5年獨(dú)立承擔(dān)過下列3類中的1類工程施工,工程質(zhì)量合格。
(1)單項(xiàng)合同額2000萬元以上的電子工業(yè)制造設(shè)備安裝工程或電子工業(yè)環(huán)境工程2項(xiàng);
(2)單項(xiàng)合同額1000萬元以上的電子系統(tǒng)工程3項(xiàng);
(3)單項(xiàng)合同額1000萬元以上的建筑智能化工程3項(xiàng)。
2、二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
2.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。
2.2 企業(yè)主要人員
(1)機(jī)電工程、通信與廣電工程專業(yè)注冊建造師合計(jì)不少于4人,其中一級注冊建造師不少于2人。
(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有電子與智能化工程相關(guān)專業(yè)高級職稱或機(jī)電工程(或通信與廣電工程)專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;電子與智能化工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于5人,且專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、造價(jià)員、材料員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于10人。
(5)技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別質(zhì)標(biāo)一級標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項(xiàng)。
3、承包工程范圍
3.1一級資質(zhì)
可承擔(dān)各類型電子工程、建筑智能化工程施工。
3.2二級資質(zhì)
可承擔(dān)單項(xiàng)合同額2500萬元以下的電子工業(yè)制造設(shè)備安裝工程和電子工業(yè)環(huán)境工程、單項(xiàng)合同額1500萬元以下的電子系統(tǒng)工程和建筑智能化工程施工。
注:
1).電子工業(yè)制造設(shè)備安裝工程指:電子整機(jī)產(chǎn)品、電子基礎(chǔ)產(chǎn)品、電子材料及其他電子產(chǎn)品制造設(shè)備的安裝工程。
2).電子工業(yè)環(huán)境工程指:電子整機(jī)產(chǎn)品、電子基礎(chǔ)產(chǎn)品、電子材料及其他電子產(chǎn)品制造所需配備的潔凈、防微振、微波暗室、電磁兼容、防靜電、純水系統(tǒng)、廢水廢氣處理系統(tǒng)、大宗氣體純化系統(tǒng)、特種氣體系統(tǒng)、化學(xué)品配送系統(tǒng)等工程。
3).電子系統(tǒng)工程指:雷達(dá)、導(dǎo)航及天線系統(tǒng)工程;計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程;信息綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程;監(jiān)控系統(tǒng)工程;自動(dòng)化控制系統(tǒng);安全技術(shù)防范系統(tǒng);智能化系統(tǒng)工程;應(yīng)急指揮系統(tǒng);射頻識(shí)別應(yīng)用系統(tǒng);智能卡系統(tǒng);收費(fèi)系統(tǒng);電子聲像工程;數(shù)據(jù)中心、電子機(jī)房工程;其他電子系統(tǒng)工程。
4).建筑智能化工程包括:智能化集成系統(tǒng)及信息化應(yīng)用系統(tǒng);建筑設(shè)備管理系統(tǒng);安全技術(shù)防范系統(tǒng);智能卡應(yīng)用系統(tǒng);通訊系統(tǒng);衛(wèi)星接收及有線電視系統(tǒng);停車場管理系統(tǒng);綜合布線系統(tǒng);信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);廣播系統(tǒng);會(huì)議系統(tǒng);信息導(dǎo)引及發(fā)布系統(tǒng);智能小區(qū)管理系統(tǒng);視頻會(huì)議系統(tǒng);大屏幕顯示系統(tǒng);智能燈光、音響控制及舞臺(tái)設(shè)施系統(tǒng);火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng);機(jī)房工程等相關(guān)系統(tǒng)。
5).電子與智能化工程相關(guān)專業(yè)職稱是指計(jì)算機(jī)、電子、通信、自動(dòng)化、電氣等專業(yè)職稱。
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